中纪委发文，严惩医疗腐败

3月28日，中纪委官网发布题为《钟纪言:下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件》的头条文章。

文中提到，坚持个案査处与系统整治相结合，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。

同时，基层也成为医疗反腐重点领域。文章提到，坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点，开展集中整治惩治“蝇贪蚁腐”。

开年以来，中纪委、国家卫健委、国家医保局等多部门相继发布多项医疗反腐相关政策，医疗领域纠风从未停歌。

基于行业属性，在医疗反腐纠察的过程中，关键人物向来是重点关注对象，

本次文章中提到，要围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进作风建设常态化长效化等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手"和领导班子监督配套制度。

不完全统计，从去年到现在已有上百名医院院长、书记接连落马，其中不乏知名三甲医院的权威专家，对行业内部形成了极强的震慑力。

目前，各地大型医院巡查正在密集推进，其中包括关键人物监督、收受企业回款、违规接受捐赠等多项县体内容，看盖从院长书记到临床医生等各个层级间的日常工作，医疗反腐颗粒度进一步细化。

在药械流通过程中，商业贿赂是监管重点，

中纪委的文章提到，要加大对行贿行为惩治力度。其中包括要严查利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，切实提高行贿成本，加大对政商“旋转门”、“逃逸式辞职"治理力度，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。

2024年3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案(十二)》将正式施行。此次修改明确对一些严重行贿情形加大刑事追责力度，对犯行贿罪最高可判处无期徒刑，医疗领域行贿被列入从重处罚范畴。

近年来，医疗领域内的利益输送呈现出隐蔽化发展趋势，但相应监管也在同步升级，

近日河南省市场监督管理局发布《医药生产经营企业防范商业贿赂行政指引》，公布了医药生产及经营企业对于医疗机构的贿赂行为方式，具体如下:

(一)假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为。

(二)假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不法行为。

(三)利用各种途径和方式，违规购买药品、医用耗材用量信息的行为。

(四)为医疗机构从业人员安排、组织娱乐性活动或支付相关费用的行为。

惩罚方面，多地已经建立起行“黑名单“制度。

根据《江西省医疗卫生机构医药购销领域商业贿赂不良记录管理办法(征求意见稿)》，对列入“不良记录名单”的一次药械企业，全省公立医疗卫生机构两年内不得购入名单内产品。如果五年内被列入两次及以上，这个范围将扩大到所有产品。

此外，社会化监督也在逐步推进。目前，为期一年的医药领域腐败问题集中整治工作尚在进行中青海、江西、广东等多地相继公开举报电话，征集医药领域涉嫌商业贿赂违法行为线索，

在全链条、全覆盖系统治理下，作为可能被行贿的对象，医疗机构工作人员也迎来了更为细致的监管，

近日，重庆卫健委发布《重庆市医疗机构工作人员行为规范》，在医疗机构工作人员基本行为规范部分中提到:

不得利用职务之便，索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益。严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣。

严禁参加药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

伴随监管手段的完善，医疗反腐的深度和广度都在升级，这场风暴仍在持续。

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